Меню Закрыть

Аналитическая записка Республики Мордовия 2020

15.12.2020

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, количество НКО на 1 января 2020 г. составило 1827 организации. Деятельность большинства организаций сосредоточилась в социальной и образовательной сферах (37 и 30% от общего количества некоммерческих организаций). Около 15% НКО выбрали спортивный и физкультурно-оздоровительный профили. В сфере культуры трудятся не более 8%. Самыми малочисленными являются такие направления, как здравоохранение, экология, сельское хозяйство, патриотическое воспитание, борьба с алкоголизмом и наркоманией (менее 1% на каждое из них).

Средняя численность работников в организации – 3888 чел., а средняя численность добровольцев в организации – 36747 человек.

В 2019 – 2020 гг. некоммерческие организации Республики Мордовия принимали участие в конкурсах Фонда президентских грантов.

По итогам 3 конкурсов 2020 года Фондом президентских грантов было поддержано 43 проекта, в 2019 году – 41 проект. Привлечено 36 701 273 рубля.

С каждым годом в республике увеличивается количество инициативных граждан, которые хотели бы поучаствовать в конкурсе и реализовать социальный проект на развитие гражданского общества. Положительная динамика результатов президентских конкурсов текущего года говорит о возросшей активности общественников в Мордовии, а также о качестве разрабатываемых проектов, нацеленных на решение социальных проблем жителей региона.

Бренды региональных НКО в местных СМИ представлены слабо. Имеющиеся публикации, затрагивающие деятельность некоммерческого сектора, как правило, посвящены итогам конкурсов президентских грантов, но не дают содержательного описания проектов. На местном телевидении лишь телеканал НТМ (Народное телевидение Мордовии), появившийся в 2017 г., начал давать первые репортажи о социальных проектах некоммерческих организаций Республики.

Законом Республики Мордовия от 17 августа 2017 г. N 63-З “О внесении изменений в Закон Республики Мордовия “О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций” законодательно закреплен принцип приоритета исполнителей общественно полезных услуг в вопросах получения поддержки от государства.

Государственные программы, в рамках которых проводятся конкурсы по предоставлению субсидий СО НКО приняты и другими Министерствами Республики Мордовия.

Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия по постановлению Правительства Республики Мордовия от 9.09.2014 года №427 «Об учреждении грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики

Мордовия на реализацию проектов в области физической культуры и спорта и утверждении порядка их предоставления (с изменениями на 25 марта 2019 года)» в 2020 году некоммерческим организациям Республики Мордовия было предоставлено 17 385 990 рублей.

Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия по постановлению Правительства Республики Мордовия от 28.01.2013 года №18 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям (с изменениями на 17 августа 2020 года)» в 2020 году предоставило субсидии в размере 4 234 500 рублей 7 некоммерческим организациям, в 2019 году поддержку получили 6 НКО на общую сумму 7 466 400 руб.

Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. № 38 объявило конкурс на получение субсидий СО НКО, осуществляющим деятельность в области культуры, искусства, содействия духовному развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества.

Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 марта 2014 г. № 100 объявило конкурс на получение субсидий СО НКО, осуществляющим деятельность в области укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, содействия духовному развитию личности.

Предоставлена субсидия некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации региональных практик поддержки волонтерства “Регион добрых дел” в размере 7 616 700 рублей.

В 2020 году был проведен открытый конкурсный отбор добровольческих (волонтерских) проектов Республики Мордовия в рамках Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства « Регион добрых дел» для некоммерческих организаций, где РМ стала одним из 39 победителей конкурса. Более 5,5 миллионов рублей республика получит на развитие инфраструктуры поддержки добровольчества (волонтерства), а также на реализацию республиканского форума «Мордовия – территория социальных инициатив» (Мордовское республиканское отделение Всероссийской общественной организации «Союз добровольцев России»), республиканского марафона «Инклюзивный калейдоскоп» (ФГБОУ ВО «Мордовский государственный педагогический институт им. М. Е. Евсевьева) и социального проекта «Семейная аллея» (Мордовская республиканская общественная организация поддержки семьи и семейных ценностей «Родные люди»).

Министерство печати и информации Республики Мордовия в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий СО НКО, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. № 481 объявило конкурс на получение субсидий СО НКО, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов.

В рамках Государственной программы «Социальная поддержка граждан» на 2014-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Мордовия от

18.11.2013 № 504 в регионе действует подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». Ответственным исполнителем данной подпрограммы является Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

Цели Государственной программы:

1. формирование организационных, социально-экономических условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;

2. повышение социальной защищенности и доступности качественных услуг в сфере социальной защиты населения, обеспечивающих социальные гарантии государства гражданам в Республике Мордовия.

В подпрограмме «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» индикаторами являются: количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, получивших государственную финансовую поддержку по линии Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах; увеличение объема целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммерческими организациями от коммерческих организаций и граждан (к уровню предыдущего года); степень информированности жителей республики о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (к уровню предыдущего года); увеличение доли средств бюджета Республики Мордовия, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения.

Подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» предусматривает: внесение изменений в Закон Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З “О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций”; принятие Закона Республики Мордовия «О налоговых льготах некоммерческим организациям и юридическим лицам, оказывающим материальную поддержку некоммерческим организациям»; разработку и принятие постановлений Правительства Республики Мордовия «Об утверждении Правил формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Республики Мордовия, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе», «Об утверждении Правил предоставления государственного имущества Республики Мордовия социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе», «Об утверждении Положения о региональной информационной системе в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и Порядка информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы», «Об утверждении Порядка содействия в разработке и реализации мер по

поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований». В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З “О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций” (в ред. Законов Республики Мордовия от 24.06.2014 N 51-З, от 17.08.2017 N 63-З) органы государственной власти Республики Мордовия оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона, а также следующих видов деятельности:

  1. сохранение национальной самобытности, развитие национального (родного) языка и национальной культуры;
  2. укрепление и развитие межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества;
  3. деятельность в области духовно-нравственного, гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания, подготовки граждан к военной службе;
  4. содействие в обеспечении общественного порядка;
  5. защита семьи, поддержка материнства, отцовства и детства (в том числе организация отдыха и оздоровления детей);
  6. деятельность в области развития научно-технического творчества детей и молодежи;
  7. реабилитация инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, деятельность по проблемам туберкулеза, ВИЧ/СПИДа, наркомании, инфекций, передающихся половым путем, организация и пропаганда массового донорства крови и ее компонентов;
  8. участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ;
  9. деятельность по сохранению здоровья и жизни граждан во время купания и массового отдыха на водных объектах;
  10. деятельность, направленная на реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда;
  11. деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов;
  12. содействие развитию туризма на территории Республики Мордовия;
  13. реализация программ, направленных на формирование независимой системы оценки качества работы организаций (в том числе государственных учреждений), оказывающих социальные услуги.

В соответствии с пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона (в редакции Федерального закона от 16 июля 2016 г. N 287-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2017 г.) для некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг установлено приоритетное право на получение мер государственной поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Перечень общественно – полезных услуг утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 “Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания”.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия по состоянию на 14 декабря 2020 года на территории Республики Мордовия функционируют 5 некоммерческих организации, имеющие статус исполнителя общественно-полезных услуг.

Ресурсные центры НКО:

Центр инноваций социальной сферы (ЦИСС РМ) функционирует в Республике Мордовия с 2014 года, его деятельность, в том числе, направлена на поддержку и сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций: проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам. С конца 2019 года ЦИСС РМ вошел в сеть ресурсных центров НКО ПФО.

На базе ЦИСС функционируют 4 основные постоянно действующие площадки, в том числе, Площадка Ресурсного обеспечения. В ее задачи входит создание единой инфраструктуры – методической, кадровой, юридической, продвижение и усиление социальных проектов, поддержка и сопровождение социальных предпринимателей и социально ориентированных НКО.

Инструменты работы данной площадки:

  • обеспечение социальных предпринимателей и социально ориентированных НКО современными методическими материалами, разработанными крупнейшими образовательными центрами Российской Федерации;
  • повышение эффективности кадрового состава негосударственных организаций социальной сферы, внедрение современных образовательных программ, современных стандартов управления;
  • проведение комплексной диагностики социальных команд, их профессионализация и повышение квалификации;
  • информационно-аналитическое и юридическое сопровождение деятельности социальных предпринимателей и СО НКО.

Ежегодно ЦИСС РМ организует и проводит региональный этап Всероссийского Конкурса проектов «Лучший социальный проект года – 2020» направлен на поиск, выявление и популяризацию лучших проектов и практик субъектов социального предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих проекты в сфере социального предпринимательства. В 2020 году на Конкурс подано 27 заявок от субъектов МСП и СОНКО.

С 2017 года Центр инноваций социальной сферы Республики Мордовия является региональным координатором Всероссийского конкурса социальных проектов в сфере поддержки пожилых граждан Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко «Активное поколение». За период 2017-2019 гг. победителями конкурса стали 11 социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных групп. Их проекты профинансированы на общую сумму более 1,5 млн.рублей. Специалисты ЦИСС осуществляют непрерывный мониторинг реализации проектов-победителей и оказывают методическую, информационную и консультационную поддержку СО НКО, участвующим в данном конкурсе.

Общественная палата Республики Мордовия оказывает нефинансовую ресурсную поддержку некоммерческим организациям. Общественная палата Республики Мордовия осуществляет взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Мордовия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления.

В Общественной палате Республики Мордовия создана рабочая группа по грантовой и проектной деятельности, которая оказывает информационную, консультационную поддержку СО НКО, проводит методические семинары по подготовке проектов к участию в грантовых конкурсах.

РЦ РМ “Инфорум для НКО” существует с ноября 2019 г. Индивидуальные консультации – 584 часа. Обучающие семинары и мастер-классы – 17. Выездные обучающие семинары в муниципальных районах РМ – 110. Школы “НКО для чайников”: От идеи до профессиональной некоммерческой деятельности) – 3, свыше 60 чел. А также НКО-посиделки, высадка аллеи для НКО, велопробег представителей НКО, проведение конкурса профмастерства среди СО НКО “Флагман добрых дел”, организация выставки достижений “Палитра СО НКО Республики Мордовии” и пр.

Количество просмотров: 310