Правительство Российской Федерации утвердило перечень показателей для расчета рейтинга субъектов РФ по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных НКО и социального предпринимательства (распоряжение от 19 июля 2017 г. № 1284-р). На рейтинг региона повлияет, в частности, доля муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы по поддержке социально ориентированных НКО.
В связи с этим особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и НКО, ведь от того, насколько эффективными будут отношения между ними, зависит благополучие всех граждан.
Принципы взаимодействия органов местного самоуправления и НКО:
- совместное согласованное решение наиболее острых проблем;
- информированность сторон о возможностях и перспективных планах друг друга;
- признание НКО ресурсом:
- для инноваций;
- для оказания дефицитных в регионе услуг;
- для привлечения в регион внебюджетных средств;
- доступность информации о деятельности НКО для населения и специалистов;
- участие НКО в совершенствовании законодательства и нормативных правовых актов;
- «разговор на одном языке» НКО и профильных специалистов.
Перечень форм поддержки и сотрудничества органов местного самоуправления с НКО на муниципальном уровне:
- предоставление муниципальных грантов;
- размещение социального заказа;
- выполнение НКО работ по контрактам, не являющимся социальным заказом;
- участие НКО в совместных с органами власти общественных (координационных) советах;
- участие НКО в реализации муниципальных программ (без социального заказа);
- участие НКО в совместных с органами власти рабочих группах, переговорных площадках, согласительных и конфликтных комиссиях;
- предоставление НКО имущественной поддержки от органов власти;
- получение НКО информации от органов власти;
- предоставление НКО информации, аналитики органами власти;
- предоставление НКО образовательных программ для муниципальных служащих;
- участие НКО в образовательных программах, предоставляемых органами власти;
- получение НКО методической помощи от органов власти;
- предоставление НКО методической помощи органам власти.
Взаимодействие с органами местного самоуправления может стать для НКО серьезным ресурсом развития и укрепления их устойчивости.
Что касается Республики Башкортостан, то сегодня ведется системная работа по поддержке СО НКО. Действует Закон «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан», принята республиканская программа поддержки СО НКО РБ. Созданы различные объединения социально ориентированных некоммерческих организаций: Центры инноваций социальной сферы, ресурсные центры поддержки деятельности некоммерческих организаций. В октябре 2017 г. Правительством РБ было принято постановление № 475 «О проведении конкурсного отбора и Порядке предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых программ». Постановлением предусмотрен порядок предоставления субсидий как на финансовое обеспечение, так и на возмещение затрат по реализации общественно значимых программ. Теперь СО НКО могут подать документы на возмещение затрат по итогам уже реализованного проекта на конкурсный отбор, который проводит Министерство семьи, труда и социальной защиты населения РБ.
Происходят качественные изменения, растет число общественных инициатив и людей, принимающих в них участие. На 1 января 2018 года, по данным Управления Министерства юстиции РФ по РБ, количество НКО составило 5 127 организаций (в сравнении с 2011 г. число НКО выросло в 5 раз).
В целом НКО в республике выполняют такие социально значимые задачи, как оказание услуг населению, представительство интересов и защита прав целевых групп, вовлечение общественности в решение социальных проблем, поддержка развития некоммерческого сектора и совершенствование условий для его деятельности, осуществление взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления. В регионе активно функционируют ветеранские, молодежные, профсоюзные, женские, религиозные и иные организации. Совершенствуется система взаимодействия структур гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Панчихина Ольга Юрьевна
Директор, Фонд социального, культурного и экономического развития Уфы «Общественный фонд развития города»
Количество просмотров: 1019